同义词海东（青海省地级市）一般指海东市（青海省辖地级市）
海东市，是中国青海省辖地级市，因位于青海湖以东而得名，属于黄土高原向青藏高原过渡镶嵌地带，属半干旱大陆性气候，全市总面积1.32万平方千米。 [1]截至2023年底，全市辖2个区、4个县 [5]。截至2024年末，海东市常住人口132.86万人 [37]。
2013年2月，撤销海东地区，设立地级海东市。海东历史源远流长，在漫长的历史演进中，河湟地区由逐水草而居的原始游牧状态进入较发达的农耕文明。河湟各族人民在这片土地上共同开发建设，创造了灿烂的历史文化。 [1]海东是全省综合交通枢纽地区，是内地进入青藏的咽喉要地，是青藏高原的东部出省通道。西宁机场坐落在市区内，青藏铁路、兰新高铁、109国道和京藏高速公路横贯全境。海东是河湟文化的发祥地，是唐蕃古道和古丝绸南路必经之地，孟达天池被誉为青藏高原的西双版纳，北山森林公园被称为青藏高原上的绿宝石。 [8]2016年，海东市被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。 [2]
2024年，海东市实现地区生产总值605.46亿元，比上年增长4.1% [37]。
- 中文名
- 海东市
- 外文名
- Haidong City [39]
- 别 名
- 河湟间、海藏咽喉
- 行政区划代码
- 630200
- 行政区类别
- 地级市
- 所属地区
- 青海省
- 地理位置
- 青海省东北部
- 面 积
- 13200 km2
- 下辖地区
- 2个区、4个自治县
- 政府驻地
- 乐都区海东大道10号
- 电话区号
- 0972
- 邮政编码
- 810699
- 气候条件
- 高原大陆性气候
- 人口数量
- 132.86 万 [37]（2024年末常住人口）
- 著名景点
- 互助北山国家森林公园、孟达天池、峡群寺
- 机 场
- 西宁曹家堡国际机场
- 车牌代码
- 青B
- 地区生产总值
- 605.46 亿元 [37]（2024年）
历史沿革
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远古时期
汉代时期
汉武帝元狩二年（前121），汉骠骑将军霍去病出兵击败河西匈奴，并进入湟水流域，在（今甘肃省永登县）境设置令居寨，以御防羌人入侵。元鼎六年（前111），汉武帝派将军李息、郎中令徐自为率兵征讨河湟羌人，在湟中设置护羌校尉，筑西平亭（今西宁市），开始经略湟中。
宣帝神爵元年（前61），后将军赵充国奉命击败注水流域的先零羌，招抚黄河沿岸羌人归降，罢兵屯田，在今海东市先后设置一郡三县，即移金城郡治于允吾县（今民和县下川口）、安夷（治所在今平安区）、破羌（治所在今乐都区）、允吾（治所在今民和县）等县，均属金城郡，这里被正式纳入汉朝的郡县体系。安夷县曾长时期为汉护羌校尉治所。建安十八年（213），析金城郡西部置西平郡（治所在今西宁市），河湟各县改属西平郡。
南北朝时期
魏晋南北朝时，河湟地区曾被前凉、前秦、后凉、南凉、西秦、北凉等地方割据政权相继统治过。这一时期，曹魏曾在中川、官亭一带设置白土县，晋惠帝在允吾置晋兴郡，北魏废晋兴、左南、白土、允吾县，在龙支城（今古部）设置金城县，西魏改名龙支县；在化隆、循化县境，北魏设置石城（治所在今群科）、广威（治所在今甘都）二县，属洮河郡，隶鄯州（治所在今乐都区）。
隋唐时期
唐贞观元年（627），划全国行政区为十道，其中陇右道则统辖今甘、青、新部分地区。道置陇右节度使和河西节度使，陇右节度使理部州，都管兵七万五千人，马一万六百匹；河西节度使理凉州，都管兵七万三千人，马八千八百匹。安史之乱后，唐军内调，无暇西顾，吐蕃乘机东进至甘陕，河湟地区被控制近百年。五代十国青海吐蕃不复统一，唐末，一度控制河湟。
宋元时期
宋元时，（今海东市）曾先后被角厮罗、宋、金、西夏和元朝统治。宋初，河湟吐蕃之一部腽末人角厮罗兴起，先以宗哥城（今平安区）、后以邈川城（今乐都区）、再以青唐城（今西宁市）为统治中心，建立角厮罗政权并臣属于宋，历时近百年。
北宋绍圣四年（1097），角厮罗政权势力日衰，宋军遂进占河湟地区，改邈川城为湟州，改廓州为宁塞城。崇宁三年（1104），角厮罗政权灭亡，宋改鄯州为西宁州。宣和元年（1119），改湟州为乐州。北宋亡后，金和西夏占有河湟地区约一个世纪。
南宋宝庆三年（1227）春，蒙古成吉思汗进军洮、河、西宁州，河湟地区纳入蒙古汗国。宝佑元年（1253），蒙古汗国在河州设置“吐蕃等处宣慰使司都元帅府”，管辖甘、青吐蕃部落。蒙古中统二年（1261），撤废乐州、廓州，改属西宁州。
元至元十八年（1281），元设甘肃行中书省（治甘州，今张掖），辖西宁州。至元二十八年（1291），元朝下令以甘肃旷土赐回回昔赛赤、哈散等俾耕种之，回族先民遂进入青海，一部分在（今海东市）垦荒种地，定居下来。
明清时期
明洪武元年（1368）五月，元甘肃理问所土官祁贡哥星吉在冀宁大都途中归附明朝，被授于副千户之职，令守碾伯。洪武四年（1371），元甘肃行省右丞朵尔只失结和西宁州同知李南哥及一批元朝官吏纷纷归顺明朝，元在青海的统治结束。洪武六年（1373），改西宁州为西宁卫，下辖6个千户所，今海东市有碾伯（乐都）、古鄯（民和）2个千户所。崇祯十七年（1644）农民起义军李自成部将贺锦攻克西宁，捕获卫指挥使祁廷谏和卫指挥同知李天俞等并押送西安。
清顺治二年（1645），英亲王阿济格率兵击败了李自成军入西安，释放了押在狱中的祁廷谏、李天俞等人，仍授其原职，令回西宁招抚各族部众归清，同时清军孟乔芳部进入青海，今海东市归属清朝。雍正三年（1725），改西宁卫为西宁府，新置西宁县，废碾伯、古部，千户所置碾伯县。今海东市又属西宁府的西宁县和碾伯县管辖。乾隆九年（1774），在今化隆县置巴燕戎格抚蕃厅，隶西宁府。乾隆二十七年（1762），移河州同知于循化，改置循化厅。明清时期，明在青海确立了土司制度，遂成为一种正式的地方政治制度，清朝袭之，一直延续到民国二十年（1931）才被完全废止。
中华民国
解放后
2025-08-06，经国务院批准，从湟中县析置平安县，设置海东地区，辖民和、乐都、湟中、湟源、平安县和互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县。
2013年2月，海东撤地设市，海东市政府由平安县（今平安区）迁至新成立的乐都区。 [3]
行政区划
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2025-08-06，国务院批准平安县撤县设区。 [4]
截至2023年底，海东市辖2个区、4个自治县，即乐都区、平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县。有95个乡（镇、街道）。市人民政府驻地乐都区海东大道10号。 [5]
区划名称 | 乡镇 |
|---|---|
 乐都区 |  平安区 |  互助土族自治县 |
 民和回族土族自治县 |  化隆回族自治县 |  化隆回族自治县 |
地理环境
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位置境域
海东市位于青海省东北部，全境东西长约124.5千米，在东经100°41.5′～103°04′之间；南北宽约180千米，在北纬35°25.9′～37°05′之间。全市总面积1.32万平方千米。东部与甘肃省的天祝藏族自治县、永登县、兰州市、永靖县、临夏回族自治州、甘南藏族自治州等州（市）、县毗邻，其它三面分别与海北藏族自治州、湟中区、黄南藏族自治州等州县（区）接壤。 [19]
海东市
地形地貌
气候
河流自然资源
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土地资源
海东市土地面积1.32万平方千米，其中耕地314.47万亩，耕地占总面积的15.93%；林地面积369.82万亩，占总面积的18.67%；可利用草山草坡88557万亩，占总面积的44.72%；鱼水面积5175亩，占0.03%，四项之和约为总土地面积的82.02%，其余为石山或荒山。 [7]
水电资源
水利设施植物资源
海东市有高等被子植物近1.2万种，蕨类植物800余种，其中，经济植物75类331属1000余种，涉及药用、纤维、淀粉、糖类、油料、化工原料、香油蜜源、野果野菜、观赏花卉等植物种类。药用植物约500余种，其中，著名中药50多种，主要有冬虫夏草、大黄、贝母、枸杞、甘草、雪莲、藏茵陈、党参、黄芪、羌活、莨菪、麻黄等。纤维植物有50余种，主要有紫斑罗布麻、箭叶锦鸡儿、马兰、芦苇、狼毒、芨芨、山柳等。油料植物有香薷、沙棘、文冠果、薄荷、宿根亚麻等70余种。淀粉类植物有蕨麻、锁阳、黄精、玉竹等50余种。化工原料植物主要有油松、金露梅、地榆、柽柳等50余种。香料蜜源植物有丁香、忍冬、百里香、玫瑰等40余种。野果和蔬用植物有草莓、山楂、山葡萄、猕猴桃等40余种。食用菌类有发菜、蘑菇、黑木耳等10余种。 [24]
动物资源
海东市有陆栖脊椎动物类约1100种，有经济价值动物250种，鸟类别294种、兽类103种，分别占全国的1/4和1/3。其中列为国家重点保护的一、二类动物有69种。珍稀动物有：野骆驼、野牦牛、野驴、藏羚羊、盘羊、白唇鹿、梅花鹿、麝、雪豹、黑颈鹤、藏雪鸡、天鹅等。皮毛、革、羽用、肉用动物主要有水獭、喜玛拉雅旱獭、赤狐、猞猁、香鼬、兔狲、金猫、石貂、豹、岩羊、原羚、黄羊等。药用动物主要有马鹿、水鹿、毛冠鹿、棕熊等。家畜家禽主要有互助黑猪、八眉猪、牦牛、藏系羊、玉树马、贵南黑紫羊、环湖改良细毛羊、骆驼、山羊、黄牛、犏牛、浩门马、河曲马、大通马、柴达木马等。其它有益动物主要有灰鹤、鸿雁、豆雁、大鸨、岩鸽、藏马鸡、金雕、啄木鸟、猫头鹰等。 [24]
矿产资源
海东市境内储量较大的主要有石灰石（储量20亿吨左右）、钙芒硝（储量27亿吨以上）、石膏（储量26亿吨以上）、石英石（储量12亿吨左右）、白云岩（储量2亿吨）、煤炭（储量600万吨左右）、硫铁矿（储量280万吨左右）、油母页岩（储量1600万吨左右）。另外还有金、铁、铝、铜、镍、铬、锌、铂、石棉、莹石、石墨、云母、红硅石、方解石、重晶石、玉石等具有开采价值的矿产资源。 [7]
人口
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人口数量
根据第七次人口普查数据，截至2025-08-06零时，海东市常住人口为1358471人。 [18]
截至2024年末，海东市常住人口132.86万人，比上年末减少0.94万人。按城乡分，城镇常住人口61.8万人，增加2.2万人，乡村人口71.06万人，减少3.14万人；城镇人口占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为46.52%，比上年末提高1.98个百分点。2024全年全市城镇新增就业人员9412人。年末城镇登记失业率为2.36%。全年农村劳动力转移就业49.87万人次 [37]。
海东市常住人口（2018年~2022年）变化参考资料来源 [18] [26] [28-30]
民族构成
政治
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职务 | 姓名 |
|---|---|
市委书记 | |
市委副书记、市长 | |
市人大常委会主任 | |
市政协主席 | |
不列副职，截至2025年7月 [9] [16-17] [20-21] [23] [25] [27] [32-36] | |
经济
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综述
2024年，海东市实现地区生产总值605.46亿元，按不变价格计算，比上年增长4.1%。分产业看，第一产业增加值87.66亿元，同比增长4.1%;第二产业增加值207.06亿元，同比增长6.0%;第三产业增加值310.74亿元，同比增长2.8%。三次产业结构由上年的16.1:35.2:48.7调整为14.5:34.2:51.3。人均生产总值为45411元，比上年增长5.4% [37]。
海东市地区生产总值（2018年~2022年）变化
海东市地区生产总值（2018年~2022年）变化参考资料来源 [26] [28-31]
2024年，海东市全体居民人均可支配收入26056元，同比增长6.7%。全市城镇常住居民人均可支配收入40220元，同比增长4.7%；全市农村常住居民人均可支配收入17115元，同比增长8.3% [37]。
2024年，海东市固定资产投资同比增长24.5%，其中：民间投资同比增长1.7%。按产业看，第一产业投资同比增长12.5%；第二产业投资同比增长49.3%，工业投资同比增长49.3%；第三产业投资同比增长17.8%。按投资类型看，项目投资同比增长64.4%，房地产开发投资同比下降46.2%。按构成看，建筑、安装工程投资占固定资产投资比重为79.6%，同比增长17.8%；设备、工具、器具购置投资同比增长217.5% [37]。
2024年，海东市一般公共预算收入31.36亿元，同比下降11.56%。其中，税收收入19.46亿元，同比增长0.67%（其中：增值税9.13亿元，同比增长5.16%；企业所得税2.37亿元，同比下降28.53%；个人所得税0.73亿元，同比下降2.6%；资源税0.18亿元，同比下降5.23%；城市维护建设税1.05亿元，同比下降3.65%）；非税收入11.89亿元，同比下降26.22%。全市一般公共预算支出292.63亿元，同比增长13.87%。其中，城乡社区事务支出同比增长17.32%，文化体育与传媒支出同比下降5.98%，农林水支出同比下降4.74%，社会保障和就业支出同比增长2.32%，教育支出同比下降8.98%，卫生健康支出同比下降10.15%，住房保障支出同比增长39.20%，公共安全支出同比下降3.08% [37]。
第一产业
2024年，海东市农作物总播种面积321.20万亩。粮食作物播种面积194.45万亩，比上年减少0.19万亩。其中，小麦58.51万亩，马铃薯72.33万亩，杂粮0.88万亩。油料播种面积74.42万亩，比上年增加0.94万亩；药材播种面积1.34万亩，比上年增长0.27万亩。蔬菜播种面积31.17万亩，比上年增长0.01万亩；其他农作物播种面积19.57万亩，比上年减少2.82万亩；瓜果播种面积0.23万亩；烟叶播种面积0.01万亩。全年粮食产量56.04万吨，比上年增加1.60万吨 [37]。
2024年，海东市生猪存栏量为24.81万头，较去年同期下降了19.99%；羊存栏量为145.55万只，同比下降4.03%；牛存栏量为33.64万头，同比下降1.64%；家禽存栏量为95.42万只，同比增长83.96%。从出栏情况来看，全年牛出栏量为15.31万头，同比增长5.51%；羊出栏量为98.29万只，同比增长7.10%；猪出栏量为27.89万头，同比下降14.91%；家禽出栏量为56.20万只，同比下降9.13%。在肉类产量方面，全年猪牛羊禽肉总产量为6.31万吨，较去年同期下降了4.3% [37]。
第二产业
2024年，海东市全部工业增加值同比增长1%，其中：规模以上工业增加值同比增长1.9%。年末，全市共有规模以上工业企业101家。在规模以上工业企业中，分经济类型看，国有企业增加值同比下降0.9%，股份制企业同比增长2.2%，外商及港澳台商投资企业同比增长16%。分门类看，采矿业增加值同比增长41.3%，制造业同比下降2.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长10.1% [37]。
2024年，海东市规模以上工业企业利润总额10.3亿元，同比增长28.8%。国有控股企业利润总额8.8亿元，同比增长12.8%；全年规模以上工业企业每百元营业收入成本为91.23元，同比下降0.87元；营业收入利润率为3.33%，同比下降0.55个百分点 [37]。
2024年，海东市实现建筑业增加值81.67亿元，同比增长12.2%；注册地资质以上建筑业企业完成总产值63.65亿元，同比增长12.18% [37]。
第三产业
2024年，海东市批发和零售业增加值20.90亿元，同比增长2.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值12.82亿元，同比增长7.4%；住宿和餐饮业增加值9.77亿元，同比增长0.3%；金融业增加值25.26亿元，同比增长2.8%；房地产业增加值41.30亿元，同比增长2.5%；营利性服务业增加值47.94亿元，同比增长1.9%；非营利性服务业增加值152.62亿元，同比增长3.1% [37]。
国内贸易
2024年，海东市社会消费品零售总额136.38亿元，同比下降1.3%。分行业来看，批发业销售额同比增长9.3%，零售业销售额同比增长0.2%，住宿业营业额同比下降9.2%，餐饮业营业额同比增长0.2%，按经营单位所在地看，城镇消费品零售额90.6亿元，同比下降0.3%；乡村消费品零售额45.8亿元，同比下降3.4%。按消费类型分，商品零售117.3亿元，同比下降2.4%；餐饮收入19.0亿元，同比增长5.6% [37]。
金融保险
截至2024年底，海东市金融机构人民币各项存款余额901.23亿元，同比增长10.61%。其中，住户存款余额617.37亿元，同比增长10.46%；非金融企业存款余额91.03亿元，同比增长16.3%；机关团体存款余额120.48亿元，同比增长1.04%；财政性存款余额47.33亿元，同比增长42.1%；非银行业金融机构存款25.0亿元，与去年同期基本持平。金融机构人民币各项贷款余额654.76亿元，同比增长6.97%。其中，住户贷款余额311.5亿元，同比增长15.81% [37]。
2024年，海东市保险公司保险保费收入16.11亿元，较上年同比增长23.8%。其中，寿险保费收入8.54亿元，同比上升44.8%；财产险保费收入7.57亿元，同比增长6.4%。全年保险赔付额6.06亿元，同比增长17.03%。其中，寿险赔付额0.26亿元，同比增长14.21%；财产险赔付额5.8亿元，同比增长17.15% [37]。
邮政业
2024年，海东市邮政行业整体呈现良好发展态势。全年寄递业务量累计完成2582.92万件，同比增长8.81%；邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计达到2.59亿元，同比增长11.81%。其中，同城快递业务量累计完成78.56万件，同比增长71.65%；异地快递业务量累计完成574.94万件，同比增长11.23%。国际/港澳台业务量累计完成13件，同比下降43.48%，快递业务收入累计完成1.85亿元，同比增长15.67%。在通信领域，年末移动电话用户达到144.7万户，移动电话普及率达到104部/百人。同时，固定宽带用户数达到55.7万户，行政村光纤和4G网络覆盖率均达到100%，为居民提供了全面且优质的通信服务，有力推动了数字基础设施建设的普及与升级 [37]。
社会事业
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科学技术
2022年，海东市取得省级科技成果22项，其中，独立完成20项，联合申报2项。 [26]
教育事业
2024年，海东市小学适龄儿童净入学率为100%，初中适龄儿童少年净入学率为100%；全市共有各级各类学校546所，在校学生281803人。其中：幼儿园236所,在园幼儿37411人；小学209所，在校生118385人；中学90所（初级中学32所，九年一贯制39所，完全中学4所，高级中学15所）；初中在校生64655人，高中在校生38798人;全市教职工总数19753人，拥有专任教师16870人 [37]。
青海高等职业技术学院
院校名称 | 建校时间 | 学校类型 | 主管部门 | 办学层次 |
|---|---|---|---|---|
2014年 | 理工 | 青海省教育厅 | 高职高专 |
文化事业
截至2024年底，海东市有文化馆7个，公共图书馆5个，博物馆9个。乡镇综合文化站95个，戏曲曲艺等民间演出队伍574支。广播电视电台5座，转播台83座 [37]。
医疗卫生
截至2024年底，海东市卫生机构1732个（不含民营医院、诊所等），其中县级以上公立医院14个（含1个藏医院）、乡镇卫生院109个、疾病预防控制中心7个、妇幼保健服务中心7个，中心血站1所，村卫生室1594个。卫生人员10337人，其中卫生技术人员9065人、其他人员1272人。卫生技术人员中执业和助理医师3439人、注册护士3789人、药师447人、技师688人。全市医疗机构编制总床位8474张，其中县级以上（包含县）医院病床6932张 [37]。
体育事业
截至2022年底，海东市有等级运动员40人，其中：一级运动员6人，二级运动员12人。参加国内外比赛53人次。全年销售体育彩票5669万元。 [26]
社会保障
截至2024年底，海东市城乡居民基本养老保险参保人数90.78万人，比上年减少0.4万人；企业职工基本养老保险参保人数（在职）9.86万人，比上年增加0.54万人；机关事业单位养老保险参保人数（含退休）5.87万人，比上年增加0.19万人。全市失业保险参保人数6.48万人，比上年增加0.16万人。全市工伤保险参保人数18.34万人，比上年增加0.06万人，其中农民工参保人数11.03万人，比上年增加0.36万人。全市医疗保险参保人数140.31万人。其中，城镇职工医疗保险参保人数9.92万人，城乡居民医疗保险参保人数130.39万人 [37]。
交通运输
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数据
截至2024年底，海东市公路通车里程达11942.62千米，公路网面积密度为91.56千米/百平方千米。按行政等级分：国道609.153千米，省道1557.731千米，县道1399.444千米，乡道3023.292千米，村道5230.875千米，专用公路122.125千米。按技术等级分：高速公路466.399千米，一级公路192.593千米，二级公路638.473千米，三级公路786.451千米，四级公路7205.327千米，等外公路2653.377千米。按路面类型分：沥青混凝土路面2910.48千米，水泥混凝土路面7944.28千米，简易铺装路面351.27千米，砂石路面及无路面736.59千米 [37]。
公路
铁路
民航
风景名胜
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互助北山国家森林地质公园
互助北山国家森林地质公园坐落于祁连山脉南麓的东端，平均海拔1800米左右，年平均温度15度左右，可谓冬无严寒、夏无酷暑。由于祁连山脉的阻挡，每每西伯利亚的冷空气顺着河西走廊向东南方向飘移，青海一带则较少受到影响，因此，青海一侧祁连山南麓遍布茂密的原始森林，绵延数百千米。 [10]
骆驼泉
骆驼泉是省级重点文物保护单位、爱国主义教育基地，位于街子乡团结村，交通便利，三级油路可直达，距离循化撒拉族自治县县城5千米，距西宁市140千米。骆驼泉的景点面积约为3500平方米，呈一长方形。中央部分为一长约40米，宽约20米的水池，泉水从池中央的泉眼中涌出。池深0.6米左右，周边为水泥砌成。
骆驼泉
仓家峡
仓家峡隶属于青海省海东市乐都区寿乐镇，距离海东市区约20千米。海拔约在2400～3200米，属祁连山南麓。为内陆半干旱性气候年均温5.9℃，年均降水量269.4毫米。境内野生动物有鹿、麝、岩羊、白唇鹿、山鸡、雪鸡等。野生药用植物有党参、贝母、茯苓、黄芪、冬虫夏草等。
孟达天池
孟达自然保护区
孟达自然保护区是国务院批准的国家级自然保护区，国家AAAA级旅游景区，位于循化县孟达山区，地处自治县西倾山东端，黄河积石峡南岸。该山地属当蕊山-五台山区，恰好是青藏高原东北边缘与黄土高原的过渡地带，山势基本呈南北走向。总面积17290公顷，海拔在1780～3356米之间。 [11]
荣誉称号
播报编辑
2019年12月，国家民委命名海东市为全国民族团结进步示范市。 [12]
2020年4月，入选2020中国避暑名城榜。 [13]
2020年11月，入选第四批少数民族流动人口服务管理示范城市名单。 [14]
2025-08-06，被国家卫生健康委等授予无偿献血先进省（市）奖。 [15]
2025年4月，荣获全国双拥模范城称号。 [38]
